区政府领导在区政协二届二次会议

大会发言暨优秀提案表彰会上的讲话提要

蒋  耀

（2004年2月20日）

各位委员、同志们：

今天，区政协二届二次会议举行大会发言，并对2003年度优秀提案进行了表彰。首先，我代表区政府向获得表彰的各民主党派、工商联、有关人民团体和政协委员表示热烈的祝贺，同时借这次会议的机会，向长期关心、支持政府工作的各党派团体、工商联和广大政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意！

政协提案和大会发言是各党派团体、工商联和广大政协委员履行职能的重要形式。政协提案在推进我区经济建设和城市化进程，化解各种社会矛盾，维护社会稳定以及加强政治文明和精神文明建设，促进社会各项事业协调发展等方面作出了积极的贡献。受表彰的优秀提案更是提案中的“精品”，希望大家继续围绕区委、区政府的工作中心和群众关心的热点、难点问题，多提案，提好案，更好地为促进政府各方面的工作献计出力。刚才，听了大家的大会发言，深受鼓舞和启发，我感到今年的大会发言质量很高，主要表现在四个方面：一是准备充分。从今年大会发言的情况来看，大家在会前花了大量的时间和精力，进行了深入细致地调查研究，并在深思熟虑的基础上，精心准备发言材料，广积厚发、有备而来；二是内容涵盖面广。大会发言内容涉及我区的公共道路交通建设、工业园区可持续发展、劳动就业、旅游开发和环境保护等诸多方面，这些问题正是我们区政府领导正在考虑，但由于精力有限还未深入研究的问题，你们的发言对我们做好这些工作提供了丰富的资料，也促成我们认真思考；三是问题找得准。大会发言中的许多内容事关我区经济、社会发展大局和人民群众切身利益，都是区委、区政府需要认真研究、着力解决的重大问题；四是意见建议可操作性强。大会发言围绕区委、区政府的工作中心和人民群众关心的热点问题，反映情况实事求是，分析问题深入透彻，意见建议中肯实在，有较强的可操作性。所有这些，充分体现了政协委员高度的政治责任感和人民政协人才荟萃、智力雄厚、联系广泛的优势，展示了政协委员参政议政的高涨热情和人民政协蓬勃发展的生机和活力。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要机构和形式。区政府历来十分重视和支持政协工作，积极为政协开展工作创造条件。一是主动加强与政协的政治协商。区政府能经常就我区的经济建设、社会发展和改革发展稳定中的重大问题及重要措施主动与政协协商，切实把政治协商纳入政府决策的必要程序，做到协商在决策和实施之前，对政协提出的建设性意见建议认真研究、吸收采纳，不断推进政府决策的科学化和民主化。二是自觉接受政协的民主监督。政协的民主监督是人民监督的重要组成部分。为了自觉接受政协的民主监督，切实转变政府工作作风，提高工作效率、质量和水平，区各级政府和部门高度重视和认真对待区政协通过有关会议、建议案、提案、视察、调研和社情民意反映等多种民主监督形式提出的批评建议，及时纠正工作中的问题和不足，自觉地将政府工作置于政协的民主监督之中。三是大力支持政协参政议政。政协参政议政，是政府了解民意、集中民智、凝聚民心的重要渠道，因此，区政府一贯重视和支持政协参政议政的各项工作。首先，通过政协有关会议，及时向政协委员通报本区重点工作，以利委员知情参政，并认真听取和采纳吸收相关意见建议；其次，不断提高对政协提案办理工作重要性认识，把提案办理工作作为实践“三个代表”重要思想的具体行动，加强组织领导，明确工作重点，督促检查落实，将委员的意见建议落到实处；第三，充分利用政协人才库、智囊团的优势，委托政协开展专题性课题调研，如去年政协撰写的《上海淀山湖观光道总体策划方案》调研报告，对青浦的旅游开发提出了很好的意见建议，对政府决策具有十分重要的参考价值；第四，积极参与政协组织的各类视察活动。2003年区政协组织的2次大视察活动，区政府分管副区长都积极参加，认真听取政协委员对政府工作的批评建议，有力地推动了政府工作的不断改进，提高了工作效率。

下面我利用今天这个机会，就区政府进一步重视和支持政协履行职能讲五点意见：

第一，刚才大会发言中，大家对区政府工作提出了很好的意见建议，对做好今年区政府的各项工作和实现“三年行动纲要”的目标任务具有重要意义，区政府将高度重视，认真研究。请今天参加会议的有关职能部门，要认真办理落实。

第二，全会结束后，将有大量的政协提案需要有关职能部门办理，各承办单位要高度重视政协提案办理工作，按照去年区委办、区政府办联合转发的《区政协办公室关于进一步做好提案办理工作的意见》的要求，精心组织研究和讨论，主要负责人要亲自过问，认真办理，对一些重要的意见建议，各有关部门要切实摆上部门工作的议事日程，作为部门工作的重点，进一步听取意见，加强沟通，深入调研，狠抓落实，并认真及时地进行答复。

第三，要更加深入地开展与政协各种形式的政治协商，加强政府各部门与政协各专门委员会的对口联系，根据全区经济社会发展需要，对一些重要问题和社会关注的热点、难点问题，与政协委员一起调查研究，共商良策，把政协委员的好主意、好建议采纳到政府各项决策当中，把政协全会的成果落实到实际工作中去，努力开创政府各项工作的新局面。

第四，要支持人民政协在履行职能中进行的探索和创新，积极支持政协视察、调研等工作，做到热情接待、积极配合，为政协委员知情出力提供方便，为政协开展工作创造条件。

第五，通过政协委员的批评建议，各部门要找出自身工作中存在的薄弱环节，认真加以克服，切实转变工作作风，并形成工作制度，从制度上促进各项工作再上新台阶。

青浦的发展，区政府肩负着重大的责任，自身不容丝毫懈怠，同时也需要区政协和社会各界的大力支持。最后，我希望区政协各民主党派、工商联、人民团体、各专门委员会和广大政协委员充分发挥自身优势，继续围绕政府工作中心，积极履行政治协商、民主监督和参政议政职能，一如既往地关心和支持政府工作，共同为推进青浦城市化进程和新一轮跨越式发展，实现“青浦三年行动纲要”作出新的更大的贡献！

我就讲这些，谢谢大家！