袁永坤

    打开世界地图，仔细观察一下全球人类聚集的各大城市的地理位置，我们会发现一个事实：无论是希腊文明，埃及文明，印度文明，还是中华文明，无不与水有关。水是人类繁衍生息的基本条件。青浦区已进入加快推进城市化进程的历史时期，城市化进程的加快，对城市中的水建设提出了新要求和新内容，以满足城市新功能的需要，要使青浦成为上海整体发展中最具实力、活力和魅力的地区之一，合理利用和开发水资源至关重要。
    1．青浦水资源概况
    青浦是著名的江南水乡，“百河绕村镇，千桥卧河床”，极富江南韵味。全区水面积达112.46km2，水面率为16.65%。全区共有大小河道1817条，总长度2155.07km，有湖泊21个，总面积59.32平方公里。拥有全市最大的湖泊——淀山湖，面积62.0平方公里，其中青浦境内面积为47.5平方公里。得天独厚的水资源优势为青浦区社会经济发展、城市化建设提供了有利条件。
    2．青浦城市化发展引发的水问题
    城市化是工业化和现代化的重要标志。努力提高城市化水平，对21世纪经济持续增长和社会文明进步，具有十分重大意义。然而，由于资源与人口密集，也导致了诸多问题有待解决，从青浦来看，水问题主要表现在以下几方面：
    2．1城市化与水面覆盖率
    城市化辐射吸收了大面积农田区域，城市化建设打破现有水网格局，重新整合河网是必要的，但保持一定的水面率同等重要，青浦区在80年代后期以及90年代初，也是城市化扩大的第一个时期，一方面对河道管理相对无序，体制不合理，法制不健全，而人们又淡化了对河道重要性认识，城市基础设施建设中任意侵占河湖的短视行为、人为断流的现象存在，致使一段时期内全区水面率大幅度减少。1983年到1998年间，青浦区水面积减少近3万多亩。水面被硬化面积代替，使暴雨径流关系发生明显变化，产流、汇流速度加快，河道排洪能力降低，对城市的防洪带来隐患；随意填堵河道造成水流不畅，出现断头河、死水浜，致使水体发臭，水质恶化，最终变成天然垃圾箱。水面率的减少还使城镇居民失去了一块最为人类所亲和的自然风景线。
    2．2城市化与水环境
    根据2000年水资源普查结果，青浦区水资源状况不容乐观，河流水质评价综合级别均在4-5级或劣于5级。从大江大河来看，位于青浦西部地区的河道如急水港水质较好，而水质最差的是新谊河、新通波塘。新谊河、新通波塘位于青浦东部工业相对发达的地区，也是近几年来城镇建设较快的地区。可见，城市化建设对河流水质的影响是非常大的。徐径镇和华新镇，经济和城镇建设均位于前茅，很不相称的是这两个镇区的河流水环境却是最差的区域之一。影响水环境质量的因素很多，城市化水平的不断提高、城镇人口增加，加大了生活垃圾及工业污水的产出量，在城镇建设中缺乏水环境综合考虑是关键。
    2．3城市化与水景观
    传统水利把河流归纳为引、排、航、蓄等功能，因此，过去水利建设在服务城市化建设中形成一个误区，片面强调了防洪而忽视了水景观建设。青浦区也普遍存在这方面的问题，80年代初开始建设的河口控制水闸，形式单一，外型僵硬，现已经成为影响城镇形象的过时建筑；河道护岸型式，长期以来清一色如块石等硬质护坡，制约了河道生态功能发挥。近年来，在城市水景观建设上引起了普遍关注，开始出现一批水景观建设项目，如城区河道章浜河综合整治，取得可喜的效果，市民反映良好。
    3．青浦城市化发展做好水文章
    3．1强化水资源专业规划
    规划是龙头，过去城市化建设中形成的一系列水问题，很多在规划这个环节就奠定了根基，因此强调水规划的重要性，首先把做好水专业规划当作城镇建设规划的一个必须配套规划，才能从根源上得到解决。现代城市要求更环保、更生态、市民生活更趋舒适，水利建设就应该主动去适应这种变化，从纯工程水利转向资源水利、生态水利、景观水利，要用创新思想进行规划设计。
    3．2确立水面覆盖率指标
    青浦区城市化发展必须要依托水资源优势，这是不容置疑的。因此，根据青浦区域地理位置，确立一定的水面覆盖率指标；目前城市化水平测定的通用指标是“城市化率”，即用城市人口占总人口的比重来表示。这个指标有缺陷，一是城市人口比重受城镇建制标准和统计口径的影响，更重要的是反映不出城市的质量状况。青浦区城市化建设目标也提出了一些指标，如城市化率达到65%以上，绿化覆盖率达到37%等，目前来看，还应该引入水面覆盖率这个指标。可以在不同区域，根据城市功能定位由专业部门经过论证制定不同的标准，以这个指标指导该区域的城市化进程。
    3．3改善水环境的对策和措施
    改善水质，营造良好的水环境保障体系是一项系统工程，需要全民参与，多措施并举，综合来说，可以在“变、截、通、动、治、制”上下功夫。
  “变”是指改变观念，提高认识。尤其是提高各级领导的环保意识，这对于带动群众保护环境，合理利用自然资源非常重要，因为他们的意识直接影响着具体项目的决策和经济活动以及该地区的环保水平。
  “截”是截断污染源。生活和工业污水不经处理直接排入河道，造成水质污染。因此，污染源截污，包括建设污水管网和城市污水处理厂至关重要，成功截污关键还在于污水的收集，提高城市纳污率，严格雨污分流。此外，要加强面源污染的控制，面源污染已成为制约青浦区水环境改善的重要因素，必须严格控制化肥、农药的施用量，科学施肥、同时提倡使用有机肥，发展生态农业、绿色农业．从根本上解决污染。只有城镇周边环境的同步改善，才能彻底的杜绝污染源。
  “通”是确保水系畅通。城镇建设过程中，理顺水系，保证水网畅通是必要的基础工作，严格消灭断头河，死水浜。根据城市建设的需要，相应提高河道标准，完善河道配套设施。
  “动”是进行水资源调度。俗话说“流水不腐”，青浦是平原水网地区，境内水体运动主要由太湖上游来水和潮水决定，但东片水域往往徘徊在吴凇江和南黄浦江中间，对改善水质很不利。因此，在城市化建设中，要考虑必要的水利工程，开展水资源的合理调度，让水体动起来，提高水体自净能力，改善水环境。
  “治”是水环境治理。一是要继续加大以疏浚为主的河道综合整治力度；二是引水冲污，国内外城市河流治理的经验表明，引水冲污是治理污染的一种有效手段。引清冲污的前提条件是污染源的全面截污，引清冲污是治标，污染源的全面截污才是根本。此外，引清冲污的效果也和本区水系的水文地理条件有很大的关系，在实际运行时应结合这两个方面进行综合考虑。
  “制”在这里指法制和制度，“新水法”颁布实施和“上海市河道管理条例”等法律法规为河道的长效管理提供了法律保障，当前主要的任务是加强执法队伍建设，加快成立水务纠察大队，强化执法力度。建立完善的水务执法体系和河湖管理机制和体制。
    3．4水景观建设
   青浦提出了“天更兰、水更清、地更绿”的口号，也提出了 “绿色工业区、休闲旅游区、特色居住区、现代农业园区”的四区建设定位。这些为青浦现代水利提出了新的要求，水景观建设在城市化进程中显得尤为突出。
   过去几十年里受计划经济的影响，在城市中疏挖河道时，只考虑其水力技术要素，不关心它在城市中的其它功能，更无暇顾及景观设计。随着社会的进步，经济的发展，人民对于河流水域及其周边空间景观的要求越来越多样化，对河道的功能性认识也在不断增加，以水域环境和再造生态系统为主要目标的“亲水”建设，就成为当代水利建设的重要内容。
   水景观建设，口号好提，真正实施起来不是一件容易的事。下面几点措施供大家探讨。
   更新观念  包括领导决策层的理念改变，但最关键的是水景观建设主要实施者——水利工程师的理念的转变，水利建设者必须在规划、设计、施工的理论和技术方面进行调整和完善，不要拘泥于传统的方法和理论。传统的水利建设理论只注重于对水的资源功能的开发，而现代水利建设理论则同时注重对水的资源功能、环境功能、生态功能的开发和保护，使水系的各项功能都得到充分发挥。为此，需要从环境水力学、水生态学、建筑学、园林园艺学、美学等方面着手研究。水也是人们精神生活的重要组成部分，对精神文明建设也同样具有不可缺少的作用。自然界的水，以它的千姿百态与各种景观协调配置，创造出优美的自然环境，对人的身心健康、怡情悦性都有直接的陶冶和感化作用。更启发人们去创造优美的自然风貌来美化和改善城市环境。当然这里面有很多知识不是水利工程师所熟悉的，有些边缘科学亦非一朝一夕所能学会，迫切需要水利工作者具有创新意识，敢于提出自己的创新思想。
   功能定位  对流经城市的河流进行必要的功能定位，依据河道功能的定位布置相对应的景观设计，在这里指的河道功能，可以用以下两类来表述。
 一类是对河中水流的要求：
 清澈的河流——不断流、水质清洁
 生命的河流——生物多样性，生机盎然
 多样的河流——能形成多样的景观和生态系统
 生动的河流——不呆板、不单调
 另一类是对滨河带的要求：
 独特的河流——能反映本地独特的景观、历史、文化、风俗
 美丽的河流——充满鲜花，有人工景点，公园化
 舒适的河流——提供休闲、娱乐、体育活动空间
 文化的河流——充满文化、艺术、科学气氛，具有现代气息
 亲水的河流——人、水关系协调，引人入胜，便于人水亲近
   遵循原则  水景观建设虽然还处于起步阶段，但在上海、江苏、福建等地在河道综合整治过程中，已经作了一些探索，并取得了可喜的效果，如福州闽江的江滨大道和厦门的环岛公路的滨河带和上海的“中远两湾城”。水景观建设虽然千姿百态各有千秋，但仍有一些原则可循。
   高要求设计原则  滨河带的设计并非简单的用平、立、剖面就能表达清楚，而需要电脑三维图象或用模型。在实施水景观建设时，设计阶段可增大投入，多方案比较，力求遵循高标准高要求。
   多样化原则  护岸型式多样化，可包括生态护岸、复合护岸等。亲水功能多样化，包括环水公园、水上舞台、卵石步道、季节树木、四季花卉、休闲广场、健身设施、林荫小径、露天茶座、临水长廊、游艇码头、嬉水乐园、灯光喷泉、亲水岸线、涉水台阶等等；河岸边坡有陡有缓，能缓则缓；堤线距水面有宽有窄，能宽则宽；允许高潮位和小洪水淹没某些岸边设施。
   生态原则  在水景观建设中要兼顾河道生态功能，尽量要尊重河道的自然形态，体现河道生物多样性功能。
   资源整合原则  水景观建设要注意青浦区水文化与古文化的结合，与旅游资源相结合，水景观建设应渗透到旅游开发和“四区”区域建设中。
   总之，青浦的地理位置决定了青浦城市化进程和水有着千丝万缕的关系，充分发挥我区水资源优势，合理开发利用水资源，营造良好的水环境，打造舒适和谐的水景观，必然可以提高城市形象，促进青浦社会经济全面发展。