区委领导在区政协二届三次会议闭幕会上的讲话
（2005年1月28日）

各位委员、同志们：
    经过全体委员的共同努力，中国人民政治协商会议上海市青浦区第二届委员会第三次会议已经圆满完成预定的各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，委员们自始至终，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，紧紧围绕我区改革发展稳定大局，提出了很多富有建设性、极具参考价值的意见和建议。这是一次增进共识、凝聚力量的大会，是一次民主求实、团结鼓劲的大会，是一次站在新起点、谋划新发展的大会。在此，我代表中共青浦区委，对会议取得圆满成功表示热烈的祝贺！向出席大会的各位委员、各位同志表示亲切的问候！
    2004年，是不平凡的一年。为了保证我国的经济和社会保持良性的发展态势，党中央、国务院加大了宏观调控的力度，面对机遇与挑战同在、困难与发展并存的局面，全区上下在上海市委和青浦区委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神，切实按照区委、区政府的部署和要求，牢固树立和全面落实科学发展观，努力加强和改善宏观调控，保持了我区经济社会各项事业平稳健康发展的良好势头，同时，全区的社会主义物质文明、政治文明、精神文明和党的建设都取得了新的成绩。这些成绩的取得凝聚着全区广大干部群众开拓进取、奋力拼搏的心血和汗水，也包含着全体政协委员和各党派团体、各族各界人士的智慧和辛劳。
    在过去的一年里，区委积极贯彻落实中共中央和中共上海市委的要求，大力推进政协工作。在区委“总揽全局、协调各方”的格局中，区政协是重要的一方。区委历来十分重视政协工作，把政协工作纳入全局性工作进行考虑。我们定期听取区政协党组的工作汇报，就重要问题广泛听取政协委员的意见和建议，对涉及政协工作的重大问题进行专题讨论协商。我们举行了学习贯彻政协章程座谈会，对加强新时期政协工作提出要求。区委还发出了“关于学习贯彻《中国人民政治协商会议章程》的通知”，明确要求各级党委、政府和广大党员干部要认真学习贯彻政协章程，支持和保证区政协按照政协章程的规定充分履行职能，在全区范围内进一步形成了支持政协工作的良好氛围。
在过去的一年里，区政协高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，主动按照区委的要求和部署，认真履行各项职能，各方面工作开展得有声有色，富有成效，可以归纳为以下几个方面:
    一是理论学习有收获。从牢固树立和全面落实科学发展观思想以及加强党的执政能力建设出发，把学习邓小平理论和“三个代表”重要思想同学习党的十六届三中、四中全会精神相结合、同学习政协章程和胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立55周年大会上的讲话精神相结合，同学习市委和区委有关会议精神相结合。既紧密结合形势，又围绕工作需要，既强调学习提高，又重视贯彻落实，形式多样，方法灵活，进一步夯实了委员的思想基础。
    二是履行职能有成效。从推动我区经济和社会健康平稳发展的角度出发，充分发挥政协人才库、智囊团作用，通过开展调查研究，提出大量提案，举办政协论坛，组织大会发言，重视收集和反映社情民意，编撰出版《话说青浦》系列丛书等各种有效途径和载体，认真履行职能，积极为推动我区发展献计出力，在各级党政组织和社会各界中都产生了积极的影响，取得了良好的效果。
    三是团结民主有拓展。从协调各方关系，促进社会安定和谐出发，通过举办“迎中秋、庆国庆”游园活动，举行迎新茶话会，走访“三胞”眷属和侨台资企业，深入群众扶贫送温暖等多种形式和渠道，不断拓宽与社会各界的联系面，扩大与基层群众的接触面，在凝聚人心，形成合力方面发挥了重要的作用。同时，统一战线的影响也得到了进一步扩大。
    四是自身建设有力度。从努力发挥作用、做好工作出发，通过举办新委员培训班、召开中共党员委员座谈会、专门委员会和地区联络组工作会议，加强政协工作制度化、规范化、程序化建设等，努力实践和探索，不断增强政协履行职能的水平和能力。
总之，区政协在围绕发展大局，实现全区提出的总体目标中，充分发挥了在民主决策中的参谋作用、政治参与中的平台作用、勤政廉政中的监督作用和团结稳定中的促进作用，为青浦的城市化进程作出了贡献。区委对区政协的工作是充分肯定和满意的。借此机会，我代表中共青浦区委，向全体政协常委和政协委员，向各民主党派、工商联和各人民团体，向政协机关的同志们，向所有关心和支持我区政协工作的同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
    2005年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果，保持经济社会发展良好势头，加速推动我区城市化建设的关键一年，也是青浦全面完成《三年行动纲要》和实现“十五”计划目标，思考谋划“十一五”发展承上启下的重要一年。不久前召开的中共青浦区委二届五次全会，提出了2005年我区要“以加强党的执政能力建设为重点，以加快推进城市化进程为主线，以打造“绿色青浦”为目标，深入实施科教兴区战略，加快转变经济增长方式，不断提高城乡文明程度，确保社会和谐稳定，切实加强党的建设，全面完成《三年行动纲要》确定的目标任务，为青浦下一轮发展奠定坚实基础”的总体要求。按照目标要求切实完成任务，需要我们努力克服前进道路上遇到的一切困难，需要全区上上下下、方方面面的共同努力，需要全体政协委员积极运用智慧、才华和力量，需要政协组织充分发挥人才济济、联系面广和代表性强的优势和作用。在此，我代表中共青浦区委，向区政协新一年的工作提四点要求。
    一、要进一步坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽政协工作，保持坚定正确的政治方向。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，也是人民政协做好工作、发挥作用的根本思想基础。高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，是我国民主政治生活发展的必然要求，是人民政协坚持坚定正确政治方向的思想保证，是人民政协事业真正体现时代性、把握规律性、富于创造性的最大前提。要把思想理论建设作为人民政协各项建设的首要任务，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。全体政协委员要充分认识到，人民政协所肩负的每项任务都与实践“三个代表”重要思想密切相关。要自觉做到：部署政协工作，“三个代表”是依据；推动政协工作，“三个代表”是动力；检验政协工作，“三个代表”是标准。要始终坚持解放思想、实事求是，努力通过研究新情况、总结新经验、解决新问题，不断认识和把握人民政协工作的特点和规律，不断探索政协工作的新形式和新方法，不断开创人民政协工作的新局面。
    二、要进一步围绕发展服务大局，努力为实现打造“绿色青浦”的目标献计出力。区政协必须要紧扣发展主题，切实按照科学发展观的要求，继续对我区政治、经济、文化和社会领域中带有综合性、全局性、前瞻性的重大问题深入开展调研，积极出谋划策。区委确定的重点工作和区委关注重视的问题，都应该是政协参政议政的工作重点。今年，要特别关注我区“十一五”发展规划的编制工作，积极发挥政协人才济济、汇聚各行业、各界别专家能手的优势。要围绕我区实施科教兴区战略，完善区域发展格局，继续贯彻宏观调控措施，保持经济社会平稳健康协调发展等主要工作，要围绕应对和解决好影响我区发展的土地、资金、环境、人口等方面的问题，进一步动员和组织广大政协委员提出意见和建议。要深入开展调查研究，积极反映社情民意，加强与党委政府的协商讨论，提出有见解、有份量的意见和建议，把力量凝聚到促进发展上来，把智慧集中到服务大局中来，为区委决策提供依据和参考，为实现打造“绿色青浦”的目标献计出力。
    三、要进一步突出团结民主主题，努力为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。团结和民主是构建社会主义和谐社会的前提，是集中各方智慧、形成伟大力量的源泉。在构建社会主义和谐社会的进程中，人民政协有着得天独厚的优势，也肩负着义不容辞的责任。区政协要在区委的领导下，突出团结和民主主题，积极发挥人民政协在团结各界、凝聚人心方面的特殊作用。一方面要充分运用人民政协这一民主党派和社会各界人士参政议政的重要舞台，既尊重和体现大多数人的共同意愿，又关注和照顾各界别或少数人的合理要求，团结一切可以团结的力量，进一步调动各方面的积极因素；另一方面要坚持“求同存异、体谅包容、平等议事”的原则，大力弘扬民主精神，充分发扬民主作风，努力营造畅所欲言、宽松和谐的政治环境。同时，还要主动协助党和政府多做解疑释惑、沟通思想、协调关系、化解矛盾、理顺情绪、团结鼓劲的工作，以减少阻力、增加助力、形成合力，为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。
    四、要进一步适应新形势新要求，努力做好自身建设方面的各项工作。随着形势的发展，政协工作范围不断扩大，工作对象日益增多，工作任务更加繁重。在这种情况下，政协只有不断加强自身建设，才能充分发挥职能作用。要重视思想政治工作，把学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，同学习宪法和法律，同学习党的方针政策，同学习政协理论和章程有机结合起来，以不断提高理论水平、政策水平。新增补的委员更要加强学习、尽快了解和熟悉政协工作。要创新工作思路，发扬区政协以往创造的好经验、好做法，大胆实践、开拓创新，探索政治协商的新途径，拓展民主监督的新渠道，创造参政议政的新方法，提出加强自身建设的新举措，形成政协工作稳步发展的新局面。要加强作风建设，大力倡导求真务实，深入开展调查研究，要靠活动增强活力，靠建言扩大影响，靠成绩树立形象，不断取得政协工作的新发展。
    各位委员、各位同志，中共十六届四中全会根据新世纪、新阶段我们党所面临的新形势新任务，对加强党的执政能力建设作出了全面部署。人民政协作为党和国家全局工作的重要组成部分，历来与党的建设息息相关，与党的执政能力建设紧密相连。加强和改善对人民政协的领导，推动政协富有成效地开展工作，也是加强党的执政能力建设的一个重要方面。坚持中国共产党的领导，是人民政协开展工作必须始终遵循的一项根本原则。政协委员中的中共党员及政协机关中的中共党组织和党员，要结合在全党开展的保持共产党员先进性教育活动，充分发挥政协党组的领导核心作用和党员委员的先锋模范作用，不断增强党在政协中的凝聚力和号召力。同样，全区各级党委要把是否重视人民政协工作、能否发挥好人民政协在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中的作用，作为检验领导水平和执政能力的一项重要内容。我们要从提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进改革开放和现代化建设顺利发展的战略高度，进一步提高对人民政协地位和作用的认识，努力做到思想认识到位，制度落实到位，工作支持到位，充分发挥人民政协在我区政治生活中不可替代的作用。
为此，全区各级党政部门要深刻认识政协工作的重要性，善于运用政协这一政治组织和民主形式为实现区委提出的总任务、总目标服务。要积极支持区政协推进制度化、规范化、程序化建设，按照党总揽全局、协调各方的原则，从政治原则、政治方向和重大方针政策上，确保政协更好地开展各项工作。要积极支持区政协依照法律和章程、围绕团结民主主题履行职责，重大情况要向区政协通报，重要决策要事先听取区政协意见，并要合理安排，形成制度；要积极支持区政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，及时研究并统筹解决政协工作中的重大问题；要积极支持区政协在民主政治建设、依法治区和重大问题科学民主决策时积极履行职能，把政协工作纳入重要议事日程，与其它各项工作有机结合，作为一个整体，做到全盘考虑、统筹安排、同步落实，更好地发挥区政协在全局工作中的作用。
    各位委员，同志们、朋友们，在青浦改革开放和现代化建设的征程中，区政协责任重大，大有可为。让我们更紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，围绕区委二届五次全会确定的各项目标和任务，为促进青浦经济社会全面协调可持续发展作出新的贡献！
    春节即将到来，最后，我在这里给大家拜个早年，祝大家新春愉快，家庭美满，工作顺利！谢谢！