1月23日，区政协二届四次会议进行小组讨论。全体委员和列席代表就蒋耀区长在区人大二届五次会议上作的《关于青浦区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）的报告》展开了热烈的讨论。巢卫林、蒋耀、郑祖耀、陈洪凡、张布尔、彭沉雷、李子骏、翟必槐、刘凯、杨劲松、姚全根、孙继伟、李萍、陶夏芳等区党政领导参加了下午的小组讨论。现将委员和列席代表讨论情况摘编如下：

报告及政府工作评价方面
　　周德海：报告十分精练，结构严谨，全面客观。1、“十五“期间成就辉煌，鼓舞人心，体现在八个方面，成绩的确是实实在在的。尽管遇到了许多意想不到的困难，但是政府带领人民迎难而上，取得了巨大的成绩。2、报告讲了六个方面的问题，也是我们前进过程中遇到的困难，表明政府在青浦的发展上始终保持清醒的头脑。3、“十一五”规划蓝图宏伟，催人奋进，可操作性强。政府多次组织专家进行讨论，听取了方方面面意见的结果。我们这届政府的确象报告中所说的“要成为服务政府、责任政府、法治政府”。
　　宋秀英：这次报告既有前面五年的总结，又有“十一五”期间的目标和任务。政府工作报告符合青浦实际，目标的描述里既定性，又定量，体现了科学发展观和构建和谐社会的要求。06年的工作讲得实实在在，既围绕了科学发展观，又非常贴近老百姓。
　　陆  晔：报告高瞻远瞩，通篇贯穿了坚持科学发展观和以人为本的思想。规划纲要中对产业结构的调整，提出了“二三一”定位，而且对第三产业如何发展提出了很好的措施，特别是旅游业用“三个抓手”来阐述，很明确。加快发展休闲观光旅游业、红色旅游景区的提法相当好，但如何细化还有很多工作要做。
　　刘继华：蒋区长报告30页纸，分四个部分，但听了未觉得长。第二部分中六条原则比较实在，用词比较妥当。存在六个方面的问题，找得比较准。
　　王  强：报告十分全面，谈几点感想：1、“十五”期间发展相当快，体现在经济增长快，基础设施建设快，城市面貌变化快，社会事业发展快。2、不足之处是就业压力比较大。3、“十一五”期间的发展目标相当明确。4、报告对体育工作的阐述比较多，这体现政府对体育工作的充分重视。
　　盛建国：今年的政府工作报告我感到有三个特点：一是比较务实。不论是对“十五”时期工作的回顾总结，还是对“十一五”期间的形势分析都非常实在。二是充分体现了科学发展观。前几年的报告将经济发展放在相当突出的位置，这次工作报告除了继续强调加快青浦经济发展外，更强调了全面发展和可持续发展。三是强调了依法行政。报告中有许多地方提到转变政府职能，改进政府工作作风，建设服务政府、责任政府、法治政府。
　　鲁彩芳：听完报告，感受很深：1、报告体现了一个“新”字。报告的写法、提法体现了“新”意。2、体现了一个“实”字。对“十五”期间的工作回顾和“十一五”期间的工作布置都很实在。3、体现了一个“细”字。各项工作成绩显著，阐述具体、细致。4、体现了一个“明”字。“十一五”期间的九项工作任务、06年的工作重点、政府自身建设的目标任务等都非常明确。
　　许卫峰：蒋区长的报告激动人心。对“十五”期间政府工作的感觉：1、实事多，政府做了很多实实在在的事情，几个数字引人瞩目,经济增长很快，体现综合实力明显增强；2、精品多，主要体现在基础设施和公共设施的建设，形成了不少新亮点；3、环境改善快，确实感觉到环境质量越来越好，绿化方面做了很多工作，淀山湖整治投入非常巨大，使“天更蓝，地更绿，水更清”；4、惠及百姓，主要体现在镇保、新增就业岗位、解决历史遗留问题、收入增加等方面。
　　叶肇恺：我感到青浦这几年的发展有“四个明显”。一是综合实力明显增强。二是城市化进程明显加快。三是生态环境明显改善。四是人民生活水平明显提高。对“十一五”规划与十五计划紧密衔接，符合青浦实际，立足当前，谋划未来五年的发展思路，将自己置于上海大发展战略中。
　　陆树华：青浦的工业先天不足，能发展这么快，“十五”计划完成后，各种经济指标创历史新高，取得如此成绩，的确振奋人心。青浦经济发展到今天，正是坚持以科学发展观统领各项工作的结果，并且这种观念越来越深入人心，从理念到操作，通过操作再变为现实。
高晓生：我是“新青浦人”，2000年来的时候还曾有过失落感，但经过五年的发展，看到青浦经济社会快速发展，感觉振奋人心。“十一五”期间青浦将面临更大的发展机遇，我们要更加积极地投入到各项工作中去，为青浦的发展争作贡献。

经济建设方面
　　潘浚生：“十五”期间青浦发展有起色，但在产业集聚方面，企业规模效应不足。建议“十一五“期间要进一步缩小城乡差别，要引进更多大企业，提升规模效益。
　　蒋伟林：五年来的发展速度相当快，但总的感觉是我们的发展太注重于工业开发区，由此带来了许多问题，例如失地农民就业解决困难，镇保与基础设施投入不足等。建议在市级开发区划一块给各镇进行招商。
　　董金荣：私营经济发展很快，但也有很多问题：1、在招商引资上，异地注册存在验资问题，属地注册存在土地问题；2、属地问题存在很多矛盾，比如青浦的6万家私企中只有1万在青浦土地上，对青浦就业问题有影响，也对税收的提升有影响；3、招商引资问题，特别在代理招商上比较混乱，形成政府的大量资金、补贴和资源的浪费。
　　俞仕良：税务方面应采取有效措施，加强对在青浦注册的外省市企业的查税查帐，对青浦的税收也是一种帮助。
　　张应魁：政府招商引资，招大也要招小，招洋也要招土，特别要招一些实力强的中小企业落户青浦。同时财政、税收、工商等部门在招商引资方面要有新举措。
　　干火根：现在属地型企业碰到的就是土地问题，这是一个亟待解决的问题。去年一共批了属地型项目才100多项，也就是说想列项目也没有土地批给你，这对经济发展的影响很大。
    郦小平：青浦的企业很多，要提高民营企业的竞争力就要创新。对政府提几点想法：1、在技术创新方面，尤其是民营企业，能否创立科研奖励机制；2、重视民营科技企业前期的发展，特别是“小企业、小小企业”；3、能否在科研前期多一些“雪中送炭”，少一点“锦上添花”；4、加强政策的连续性、稳定性；5、在人才引进方面，希望政府多提供方便；6、关于知识产权方面，当企业遇到困难时，希
望政府机关部门帮助协调、沟通。

促进就业和保障方面
　　徐孝芳：近年来，新增的就业岗位是比较多的，但真正就业上岗的比例较低。建议：1、能否对工业园区入户企业有一个约定，要求按10%的比例解决失地农民的就业问题，给老百姓一些就业的机会。2、加大对企业的用工监管。3、解决劳资纠纷，劳动监管的力度要大，许多非法的中介组织要取缔。4、政府在“大力发展职业教育，构建教育、劳动、企业部门联动的适应性培训平台，加快培训基地建设”上下功夫，牵动企业、人才两个点，让他们动起来。
　　孙  挺：现在大学生就业是大家关心的一个热点问题，建议尽可能地让青浦籍的大学生回青浦实习。通过实习，既提高自身技能，又便于大学生在家乡的就业，为家乡作贡献。在这方面要成立一个专门机构，让大学生了解青浦地区的岗位信息，团委帮助做好服务工作。
　　高将明：我是一位残疾人，感到政府对残疾弱势群体是非常关心的，特别是年底，政府领导走访慰问残疾贫困户，从精神和物质上为我们带来了温暖。希望政府能为残疾人多创造一些就业的岗位，我们残疾人也可以自食其力的，使关心残疾人工作变“输血”为“造血”。
　　周志良：在促进就业方面，职业技能培训是主要抓手。政府应加大对这方面的投入，多建设一些职业培训基地，加大职业技术培训力度。
　　石乃璋：现在劳动力市场中，黑中介非常猖獗，正规的中介公司不能做外劳中介，市劳动局开放外地劳动中介，青浦仍没有开放。建议尽快开放青浦外劳市场，并通过教育，切实转变本地人就业观念。
　　陆彩娥：现在农村面临着相当大的就业难题，希望政府加大金泽等西片地区的就业扶持力度。
　　李  平：金泽地区不允许搞企业，建议政府与外资企业协商，吸纳一部分劳动力。另外呼吁在本地民营企业吸纳本地（青西）劳动力，不要因可以减少成本而使用外地劳动力。
　　王海林：大观园有些设施没有完全开发，希望能够有项目进入，也可以解决一部分人的就业。
　　干海生：对老龄事业，社区要从力量、资金、硬件等方面进一步加强，建设适应老同志的活动场所，建设青浦自己的适合老同志居住、老同志经济能承受的养老场所。