政协委员和列席人员
认真讨论区政府工作报告(二)

    第六组讨论发言摘编
    张布尔：昨天听了报告，几个数字值得大家关注，区财政突破140亿，很不容易。5年前只有40亿，到去年增长了整整100亿，这些都是全区人民共同努力的结果，也是在座委员共同努力的结果。各行各业总体情况较好，现在政府非常重视民生问题，做了很多实事，如医保全覆盖，去年是保障提高速度最快的一年，农保逐渐与镇保结合，对外来务工人员及其子女就读的保障也有所改善。教育、卫生投入较大，我区高考升学率在上海全市名列前茅，成绩喜人。卫生方面，医院软件建设进一步优化，乡村医疗力量正在逐步加强。
    关景双：谈两点想法：1、蒋耀区长作的报告中，新概念、新内涵多，表达了青浦新发展、新进步的思路，建议在传媒开设“绿色青浦、和谐青浦”内涵解读栏目，让广大人民群众更广泛更深入地了解发展情况，分享发展成果。2、报告中阐述了诸多“三年行动计划”，更显政府求真务实的精神，建议用电视、广播等形式对“计划”进行解读，并与百姓进行沟通、互动，更好地把工作与计划结合在一起，扩大社会知晓度。
    陆青：听了报告感到“三个效应”正在显现：一是市级工业园区、现代商贸区、主导产业、高新技术产业的聚焦效应已显现；二是民生工作、社会稳定、社会事业等都得到了加强，和谐效应已显现；三是生态环境更加宜人、城镇交通日趋完善、新农村建设初露端倪，后发效应已显现。
    建议三个方面需要探索：一是薄弱地区探索“造血”发展机制，镇级资产、税源有待盘活；二是社区民生的服务机制方面，老龄化社会发展趋势带来出行不便的问题，政府能否“买单”为他们提供服务；三是探索瓶颈问题的突破机制，主要涉及：自主创新“引”与“逼”的机制问题；动拆迁工作中工作人员待遇低，缺乏主动性，做人的思想工作的方式方法有待提高；政府行政效率方面，老百姓反映政府办事程序多，时间长，改进空间还很大。
    王民霞：政府工作报告篇幅不长但很全面，体现了“真、实、新、全”。反映两个问题：1、青东农场一带交通事故频发，建议将路面加宽。2、物业管理方面，庆华苑车库没水、没电，基础设施没搞好，有居民私自拉线造成安全隐患，物业对此也不进行管理，建议由物业牵头，统一安装车库水电设施。
    田春红：近年来，区文化消费市场开发力度不大，青溪电影院环境差、设施落后，新华书店占地小、图书量少，建议政府加大对文化市场的投入和引导，加强对文化市场的管理，更好地满足群众文化生活的需求。
    陈明：报告有新意、有深度、有亮点。“虹桥临空商务港”项目让人对青浦未来充满憧憬，青浦区位优势中的后发优势将更加显现。
    提两个建议：1、报告中共出现了8个“三年行动计划”，建议对此进行周详的解读，并建立相关评估机制；2、加强来沪人员服务和管理应与民族联工作相结合，因为流动人口中有不少是少数民族同胞。希望公安部门和流动人口管理部门定期向区民族联等单位通报人口情况，以便我区在组织大型活动时充分考虑相关的民族问题，避免突发事件发生。另外，2010年世博会对我区民族宗教工作也是个考验，到时青浦将吸引大量外国游客和少数民族同胞，建议政府早作相应准备。
    第七组讨论发言摘编
    王辉：昨天听了蒋区长的报告，感到写得很全面，实实在在，大道理讲得少了，具体的内容多了，体现出以下几个特点：1、关注民生的篇幅多了，说明政府在这方面加强了工作力度。2、“生态文明”的提法引入了报告。3、透明度提高了。每个部门的预算都公布了，便于人大、政协监督。
    提几个问题和建议：1、城乡差距比较大，青东与青西地区差距大，如何调节，促进共同发展，建议政府作为一个重大课题，认真研究思考，要有所对策。2、城乡居民收入差距大，农村与城镇可支配收入是1：2，有扩大趋势，要想办法防止差距进一步增大。3、行业之间的收入差距也在增大，机关、事业、垄断性行业的收入还可以，但是劳动密集型企业工人收入较低，政府要进一步加大维护企业职工合法权益的力度。
    曹国辉：报告中提到，要扩建中山医院青浦分院，我感到这是改善民生的一个有效举措，但近年来医患关系日益紧张，冲突频繁。这里面有多种因素，需要全社会的关心。
    建议：1、坚持以人为本，改革现行医疗体制；2、加强公共卫生体系建设，合理调配资源，调控医疗费用，提高医疗服务水平；3、要建立医疗纠纷调解机制，维持正常的医疗秩序，改善医务人员的行医环境。
    朱国健：青浦企业在国内上市的记录还是零，这明显与我区经济发展的现状不相协调，我就关于实施青浦区企业上市培育工程提两点想法：1、建议成立青浦区企业上市培育工程领导小组，营造好企业上市的“大环境”；2、建议设立青浦区企业上市培育工程专项资金，营造好企业上市的“小环境”。
    张林根：政府对文化的投入不少，说明对青浦的精神文明建设很重视。今后应加大对文化软件的投入。例如：加大对青浦文化社团的支持和扶持力度，让他们得到健康发展，发挥更大作用；成立文联是加强领导和加大扶持力度的途径之一，可以有计划、有组织的开展多种有益的活动，对建设文化青浦、和谐青浦，肯定会起到积极作用。
    建议：重视对青浦历史文化名人资源的开发。如朱家角是个历史文化古镇，除了建筑、民俗等方面，历史文化很重要的是体现在历史文化名人身上。因此对历史文化名人的宣传要加强。王昶是古镇重量级的历史文化名人，原来有纪念馆，虽然不尽如人意，但还是起到一定宣传作用，现改做他用。是否可以在王昶原故居复建“三泖鱼庄”，再加入陈列王昶的事迹，展示古镇文化名人的风貌。
    盛玲芳：提三点建议：1、事业单位招聘人员，从去年开始实行公开招聘，形式很好，但有些岗位具有特殊性，对人才引进带来困难，单位还需要有一定的自主权。能否分类处理，对特殊岗位放宽条件，出台一些优惠措施，有利于人才的引进。2、不少小区内停车难，有的车库不停车，变成棋牌室影响居民生活，但物业又不作为，建议政府有关部门加强管理。3、城区公交班次间隔能否缩短一些，让居民出行更方面。
    万建初：近年来医患关系已成为社会矛盾，因此影响了社会和谐，建议要加强宣传、教育和管理，建立预防机制，做好相应的应急预案。
    第八组讨论发言摘编
    侯更生：听了蒋区长的工作报告，谈几点看法：1、青浦在发展，青浦在前进，青浦人民在发展前进中得到了实惠。2、对于2008工作，胡锦涛总书记在新年贺词中强调，要深入贯彻十七大精神，隆重纪念改革开放30周年，举办好奥运圣会等，建议政府工作报告也应提一下后面两项；政府自身建设中，反腐倡廉、增强忧患意识、节俭意识等也应放在重要位置。3、对于新农村建设，我的看法是,农民增收是核心，村级经济发展是基础，农民素质提高是关键，基层有个好班子是保障。
    张永新：蒋区长的报告字字句句听了令人振奋，特别是政府将推进社会建设，着力改善民生作为一项重要工作，说明党和政府时刻关心老百姓。希望政府能够对老百姓反映比较强烈的肉价高、药费贵、公厕少等问题给予更多的关注。
    张菊林：关于进一步鼓励企业吸纳更多本地劳动力就业的问题，我提几点想法：1、适当提高本地职工的最低工资标准；2、对吸纳本地退伍军人、军嫂、失地农民、农村富余劳动力、下岗待业人员、双困人员、残疾人等劳动力就业的企业实行奖励或补贴。3、根据企业本地劳动力就业的人数和对象，制订相应的奖励或补贴标准，可采用地方所得税返回给企业的方式，给企业适当奖励或补贴。
    邵永禄：提一个建议，青浦老城区有许多房子是上世纪七、八十年代建造的，水管老化、锈蚀，居民天天吃“黄水”。希望政府能够将老式小区的水管、水箱改造列入区政府实事工程，尽早提高老城区居民生活用水质量。
    邱佩玲：建议政府应进一步加强文化设施建设，特别是建设能够演戏的剧场，满足中老年人欣赏各类戏曲的需求；进一步加大老年事业的关注度，努力推进居家养老、老人日托所等工作，这样既可以解决一部分人的就业，也可以让老年人安享晚年。
    施积德：蒋区长报告中对于全区产业布局的表述令人兴奋，这是关系到青浦现在和将来长期健康有序发展的大事。新虹桥生态商务区的启动建设，决策正确；地铁2号线徐泾站的建设，老百姓翘首以盼，希望政府切实抓好，早日实现。
    建议：1、政府要加强信息公开工作。区内规划重大项目的情况要公开；政府各职能部门特别是财政、税务、劳动、民政等与经济社会密切相关的部门，每年的工作、重要举措、工作成效等要公开；在老百姓中影响面广的负面事件也要公开透明。2、朱家角旅游区的日常管理要加强，游客反映到朱家角旅游要过“六关”：停车、买票、拉客、擦皮鞋、买鱼、要饭，印象较差。
    宋秀英：听了报告有三个感受：一是整个报告结构合理，内容精炼，文字朴实；二是过去一年的工作有目共睹，实实在在，存在的问题实事求是不回避；三是新一年工作指导思想十分明确，总体要求简洁清晰，主要目标切实可行，主要任务重点突出。
    两点建议：一是进一步加大宣传力度，特别是结合2008年改革开放30周年，宣传成果，宣传前景，统一思想，凝聚人心，团结奋斗。二是进一步关注民生问题，包括食品安全、副食品价格、房价上涨过快等。
    姚海其：目前清洁所使用的垃圾车都是普通车辆，装运垃圾靠人工操作，工人劳动强度大，而且早上清运垃圾时声音响，影响居民休息。建议将垃圾车的更新列入实事项目，改人工操作为机械装运。
    余祖平：建议加强对商业噪音的管理。青浦地区商业街的某些地段，主要是青松路老车站以北，城中东路、城中南路（北段）等地段，一部分商店为招揽生意，播放音乐的声音十分大，非常刺耳，是城区不文明现象的突出表现，行人和商住楼居民对此很有意见。政府对此应引起重视，加强管理，降低商业街的噪音分贝。
    沈根源：近几年政府在环境整治上下了大力气，推进了“清洁家园”、“千河整治”等工程。但由于外来人员大量涌入，以及市民不良的卫生习惯，影响了政府工作的实效。
    建议：1、从科学发展观的高度来重视环境保护工作，在环境整治过程中不能只治标，不治本，要注重控制污染源。要组织力量排查水源污染源，以便采取切实有效的措施，坚持做好水资源保护工作。2、做好农村基层干部的思想教育工作，千方百计调动他们保护环境的工作积极性。