为了保证区政协机关公文办理工作的质量和效率，促进工作的规范化、制度化、程序化，根据《国家行政机关公文处理办法》，结合政协实际，特制定本规程。

一、公文范围

政协各类文件、制度；《政协专报》、《社情民意》、《青浦政协》；工作报告、调研报告、考察报告；区政协领导讲话、理论研究、主持提要；工作计划或工作要点、总结、重要信函、通知、《政协信息》、委组活动简讯、重要活动回顾等。

二、办文原则

（一）实效性原则。政协机关公文是传达贯彻党和国家方针、政策，履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要工具。行文应当坚持实事求是，确有需要，注重实效。

（二）规范性原则。公文具有特定的效力和规范的格式，在拟制、审核、签发、印制、用印、发送、归档中要严格执行国家行政机关公文处理办法。

（三）保密性原则。公文处理要准确、及时、安全，有些公文要做好保密工作。

三、拟稿要求

（一）文件的拟制

1.文件的拟制应严格按照国家标准，使用青浦区统一的文件拟稿单，按规定逐一详细填写。

2.文件拟制责任科室

(1)贯彻执行党的重要精神的请示由综合科负责；全会请示由秘书科负责；经费追加、出国考察请示由行政科负责；重要活动请示由相对应的科室负责。

(2)常委会会议、主席会议、全会等形成的意见建议由综合科负责；调研报告、建议案、专题议政会等形成的意见建议由年初确定的科室负责。

(3)制度性、工作性的通知有工作职责相对应的科室负责。

(4)优秀提案，反映社情民意信息先进集体、先进个人，先进委组、优秀委员表彰由联络科负责。

(5)选举结果公告，常委、委员、机关干部人事任免，机关内设机构设置、变更等由行政科负责；委组、界别负责人任免，政协下属机构设置、变更由联络科负责。

（二）其他公文的拟制

1.其他公文的拟制应当符合公文种类、格式规定，使用政协机关统一的拟稿单，按规定逐一详细填写。

2.重要公文的制作（工作报告、政协领导讲话、工作汇报等），拟稿人先列出提纲，政协机关负责人牵头组织相关人员讨论，经政协负责领导审核后开始撰写。

（三）时间要求

1.党组会议、常委会会议、主席会议、主席会议成员集体调研需形成的文件、专报等，在会后10天内制作完成。

2.领导讲话、总结汇报等重要材料，要提前一星期送达相关领导；主持提要以及其他会议活动用的材料，在会议活动前3天送达相关领导。

3.各类会议信息的完成时间按《青浦政协门户网站管理暂行办法》执行。

4.临时材料按领导提出的具体要求及时完成。

四、审核、签发

公文拟稿人所在科室的科长对初稿要严格把关，然后按照下列程序履行核稿、审稿、签发手续：

（一）以区政协名义制发的文件，经科室分管领导核稿后，送秘书长审核，由主席签发。

（二）以区政协党组名义制发的文件，经秘书长核稿后，由党组书记签发。

（三）以区政协办公室名义制发的文件，经科室分管领导核稿后，由秘书长签发。

（四）常委会会议、主席会议、主席会议成员集体调研、年中全体委员会议、党组会议、区政府区政协联席会议、政协务虚会议、党派团体负责人会议以及区政协组织的其他会议通知，经科室分管领导核稿后，由秘书长签发。

专委会的活动通知，经联系科室科长核稿后，由相应的专职副主任签发。地区委员活动小组、界别活动组活动通知，经联系科室科长核稿后，由联系的处级干部签发。

（五）《青浦政协》、《政协专报》、《社情民意》等经科室分管领导核稿后，送秘书长审核，由主席签发。

（六）重要活动回顾、重要信函、考察报告、《政协信息》、委组活动简讯等，经科室分管领导核稿后，由秘书长签发。

五、印制、校核

（一）各类文稿按规定办理签发手续后，由秘书科负责统一登记、编号。文件类公文由秘书科负责印制；其他公文由承办科室负责印制。

（二）印制的文稿（包括交付印制的文件）由拟稿科室负责校对，并在拟稿单规定的栏目内签署校对人姓名。校对人、印制人应当严把校对关、印制关，共同确保公文校对、印制质量。

六、用印、发送、归档

（一）区政协党组和政协机关的印章，由秘书科统一保管。

（二）需要加盖公章的各类文书，由秘书科按规定加盖公章。盖印应当端正、清晰。

（三）区政协机关的各类文件由秘书科发送；专报、通知、资料等由相关承办科室负责开具信封封装后送秘书科统一寄发。发送数量大、时间要求紧急，或者有特别发送要求的，其他科室应主动配合，帮助共同做好发送工作。

（四）区政协和机关各科室工作活动中形成的文书材料，需要归档的，应当于工作和活动结束后随结随交，并于每年年底前统一作一次清理，将需要归档的文书材料于当年年底前及时送秘书科归档。