李华桂主席反映：

　　2015年10月以来，市委、市政府全面启动了生态环境综合治理，经过近两年的努力，整治效果已经显现，总体来看，全市上下领导重视、舆论关注、群众肯定。青浦也是“五违四必”整治的实施者和受益者，去年顺利完成了青东农场区域、练塘镇198区域，以及吴淞江上游水源保护区等市级重点整治区域整治。今年围绕香花桥重污染河道地块、轨交17号线沿线等目标地块，全力以赴、加快推进，截至目前，已提前实现了任务过半目标，中小河道综合整治岸上违建清拆完成97%。区域环境面貌得以持续改善，广大人民群众获得感、幸福感得到显著提升。

　　俗话说“创业容易，守业难”。随着“五违四必”区域环境综合整治的深入，在看到“补短板”成绩、成效的同时，不得不深入思考如何巩固整治成果，如何加强生态建设、推进土地二次开发等。也就是说，整治完成后，对于长效管理机制建立和区域地块规划编制与调整，需要更加深思熟虑，需要提前思考、长远谋划。就此，提出以下四方面建议。

　　一是要树立城市有机更新的理念。“五违四必”整治完成后，要通过城市“双修”，即加强城市生态修复、城市功能修补，通过动迁安置、城中村改造、住宅小区综合治理、城市基础设施配套建设等功能性、基础性项目，及时跟进各类治理措施，推动城市有机更新。

　　二是要强化规划先行的引领作用。“五违四必”综合整治，拆掉了隐患，美化了环境，腾出了城市再发展的空间。在集中优势兵力打好攻坚战后，我们要尽快腾出手来，通盘谋划相关区域发展蓝图，开展规划设计工作，通过规划引领，稳妥推进整治地块的二次开发和生态修复，全面提升生态文明发展水平。特别是要坚持以人为本、结合区域实际，努力塑造城市特色、打造亮点工程，建设休闲健身设施，实现“还绿于民”“还河于民”，把“五违四必”整治和改善人民生活生产环境结合起来，真正提升群众获得感、幸福感。

　　三是要建立常态长效的管理机制。充分发挥社会基层治理、网格化平台等“眼和手”的作用，形成一套完善的“发现-处置-协调-解决”的长效机制，解决违建反复的问题。充分发挥新《环境保护法》《城镇排水与污水处理条例》等法律法规规范、引导和保障作用，通过强化行刑同步，夯实依法治理、依法管理的良好基础。在坚持水岸同治、重拳出击，打好中小河道综合整治攻坚战的基础上，要全面落实河长制，建立健全河道管理责任体系，依法落实各级河长职责，配套建立河长制各项制度，同时，拓展公众监督参与渠道，形成全社会合力治水、护水的良好局面，确保水质的持续改善和水资源的永续利用。

　　四是要形成从严管理的社会氛围。将“五违四必”和中小河道整治纳入“补短板”工作，是市委市政府审时度势后的科学决策。开展两年以来，已经形成了依法、从严的社会氛围。全市上下，应该牢牢抓住这一千载难逢的契机，继续通过创建无违村居（街镇）、开展典型宣传、强化监督问责等措施，营造浓厚的社会氛围，巩固干群思想基础，提升干群认同感、参与度，让从严管理和底线意识成为社会共识和自觉遵循，确保“五违”现象不再返潮。